Respekt k životnímu prostředí a recyklace

Co je ekologický příspěvek (éco-contribution nebo éco-participation)?

Ekologický příspěvek – ve Francii „éco-contribution“, nazývaný také „éco-participation“ – odpovídá nákladům na sběr a recyklaci odpadních elektrických a elektronických zařízení (OEEZ).

Tento příspěvek na náklady spojené s využitím a odstraněním OEEZ vede kupující k odpovědnosti a umožňuje účinnou recyklaci.

Kterých produktů se týká?

Jde o všechna zařízení, která fungují na elektrický proud (ze sítě, na baterie nebo akumulátor) nebo díky elektromagnetickým polím, zejména veškerou tzv. „bílou“ techniku (domácí spotřebiče), „hnědou“ techniku (audiovizuální zařízení) a „šedou“ techniku (výpočetní techniku): od budíku po počítač, od pračky po televizor, ale také hračky a nářadí pro kutily či na zahradu.

Od 15. listopadu 2006 se o odpadní elektrická a elektronická zařízení (OEEZ, ve Francii též „D3E“) stará specializovaný systém zpětného odběru, který zřídili výrobci těchto produktů.

Za OEEZ se považuje každé vyřazené elektrické nebo elektronické zařízení, i neúplné: ať je nefunkční, nebo ještě použitelné, či nahrazené novějším modelem.

Od 15. srpna 2018 dělí evropská směrnice tyto produkty do šesti kategorií (francouzský zákoník životního prostředí, code de l’environnement, k nim přidává fotovoltaické panely a také elektrokola a další lehká elektrická vozidla pro osobní přepravu):

• zařízení pro tepelnou výměnu: chladničky, mrazničky, klimatizace, tepelná čerpadla…
• obrazovky, monitory a zařízení obsahující obrazovky o ploše větší než 100 cm²: televizory, monitory, notebooky, tablety…
• lampy: úsporné zářivky, zářivkové trubice, LED lampy…
• velká zařízení, jejichž některý vnější rozměr přesahuje 50 cm: pračky, elektrické sporáky, sloupové reproduktory nebo subwoofery větší než 50 cm…
• malá zařízení, jejichž žádný vnější rozměr nepřesahuje 50 cm: zesilovače, přehrávače, reproduktory, vysavače, topinkovače…
• malá zařízení informačních technologií a telekomunikační zařízení, jejichž žádný vnější rozměr nepřesahuje 50 cm: telefony, routery, kancelářské tiskárny…

Nábytek (TV stolky, hi-fi nábytek a stojany, police…) nepatří mezi OEEZ: spadá pod francouzský systém pro odpadní nábytek (DEA – déchets d’éléments d’ameublement), který má vlastní ekologický příspěvek.

Evropská směrnice o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ)

Výroba elektrických a elektronických zařízení patří v západním světě k nejrychleji rostoucím průmyslovým odvětvím. Vyvstává tak problém nakládání s elektrickým a elektronickým odpadem. V červnu 2000 předložila Evropská komise návrhy na jeho řešení, které byly v prosinci 2002 přijaty jako směrnice 2002/96/ES o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ). Tato směrnice byla přepracována směrnicí 2012/19/EU ze dne 4. července 2012, která platí dodnes.

Hlavní ustanovení směrnice o OEEZ jsou:

• učinit výrobce (nebo kohokoli jiného, kdo uvádí produkt na evropský trh) odpovědnými za financování zpětného odběru, zpracování a recyklace vysloužilých zařízení;
• zlepšit recyklaci elektrického a elektronického odpadu;
• zajistit oddělený sběr elektrického a elektronického odpadu;
• informovat veřejnost o její roli při nakládání s tímto odpadem.

Od roku 2019 ukládá směrnice 2012/19/EU každému členskému státu dosáhnout minimální úrovně sběru 65 % průměrné hmotnosti zařízení uvedených na trh v předchozích třech letech, nebo 85 % OEEZ vzniklých na jeho území.

Dekret č. 2005-829 ze dne 20. července 2005, zveřejněný ve francouzském úředním věstníku (Journal officiel) 22. července 2005, provedl do francouzského práva směrnici 2002/96/ES a směrnici 2002/95/ES o omezení používání některých nebezpečných látek v těchto zařízeních. Pro OEEZ z domácností bylo skutečné spuštění systému (sběru a zpracování OEEZ) stanoveno na 15. listopadu 2006.

Elektrická a elektronická zařízení (EEZ) jsou přístroje napájené ze zásuvky, z baterie nebo z akumulátoru. Každý výrobce opatřuje každé elektrické a elektronické zařízení pro domácnosti uvedené na trh po 13. srpnu 2005 symbolem přeškrtnuté popelnice na kolečkách.

Od 15. listopadu 2006 nesmíte odpadní elektrická a elektronická zařízení vyhazovat s domovním odpadem ani s jiným netříděným komunálním odpadem.

Spotřebitelé se na celém procesu podílejí placením „ekologického příspěvku“, nazývaného též „recyklační poplatek“, který je zahrnut v kupní ceně nových zařízení.

Výše tohoto ekologického příspěvku je zahrnuta v ceně každého produktu uvedené na webu a je vyznačena na fakturách zasílaných ke každé objednávce.

Spotřebitel má svá vysloužilá zařízení odevzdat buď do sběrného dvora, nebo prodejci při nákupu nového produktu (malá zařízení menší než 25 cm i bez povinnosti nákupu, v prodejnách s více než 400 m² plochy vyhrazené elektrickým a elektronickým zařízením), případně je darovat organizaci sociální a solidární ekonomiky.

U některých kvalitních a funkčních zařízení výpočetní nebo hi-fi techniky může být dobrým řešením darování charitativním organizacím, které navíc pomáhá lidem v nouzi.

Odpadní elektrická a elektronická zařízení mohou obsahovat nebezpečné látky s potenciálně závažnými dopady na životní prostředí a lidské zdraví. Tím, že se zapojíte do sběru vysloužilých elektronických zařízení, přispíváte k ochraně přírodních zdrojů a lidského zdraví.

Kdo OEEZ recykluje?

Při spuštění systému 15. listopadu 2006 byly schváleny čtyři kolektivní systémy (éco-organismes), které zajišťují odvoz a recyklaci OEEZ za výrobce, kteří jsou jejich členy: ERP, Récylum, Ecologic a Eco-Systèmes.

Společnost OCAD3E byla schválena vyhláškou ze dne 22. září 2006, aby zajišťovala kompenzaci nákladů na oddělený sběr OEEZ, které nesou místní samosprávy.

HomeCineSolutions je dnes členem ecosystem, kolektivního systému schváleného státními orgány, který díky ekologickému příspěvku zajišťuje sběr a recyklaci zařízení, která prodáváme.

Jak číst cenové údaje?

Při nákupu každého elektrického nebo elektronického zařízení dnes přispíváte na společné financování systému tím, že zaplatíte ekologický příspěvek. Ten je v zájmu transparentnosti uveden velmi přehledně, odděleně od ceny produktu. Tuto částku nejprve odvádí výrobce kolektivnímu systému na financování sběru, opětovného použití a recyklace obdobného vysloužilého zařízení, a proto se liší podle produktu a druhu zpracování, které vyžaduje. Poté se v nezměněné výši přenáší z výrobce na prodejce a až na spotřebitele, a to v rámci neziskového systému.

Toto uvádění má i osvětový cíl: abychom si všichni uvědomovali, kolik stojí nakládání s produkty, které spotřebováváme, na konci jejich životnosti. Ekologický příspěvek podléhá DPH a nelze na něj poskytnout slevu.

Pro představu, při spuštění systému v roce 2006: 10 eurocentů za budík, 1 euro za vysavač, 6 eur za myčku nádobí, 1 až 8 eur za televizor nebo 13 eur za chladničku.

Povaha a složení OEEZ

Elektrické nebo elektronické zařízení se vyřazuje (a stává se tak odpadním elektrickým a elektronickým zařízením, tedy OEEZ) z těchto důvodů:

• je nefunkční;
• je opravitelné, ale oprava je neúměrně drahá;
• je součástí celku, jehož některá část je nefunkční;
• funguje, ale je zastaralé a nahrazuje se novějším zařízením.

Za odpadní elektrická a elektronická zařízení se obvykle považují i výrobní zmetky.

OEEZ jsou velmi různorodé odpady složitého složení. Nelze pro ně proto stanovit typické složení. Skládají se však především z:

• železných a neželezných kovů (10 až 85 %);
• inertních materiálů: skla (kromě obrazovek CRT), dřeva, betonu… (0 až 20 %);
• plastů s obsahem nebo bez obsahu halogenovaných zpomalovačů hoření (1 až 70 %);
• specifických součástí:
  • CFC a dalších skleníkových plynů (v současnosti nahrazovaných HC),
  • baterií a akumulátorů,
  • obrazovek CRT (přibližně 65 % televizoru),
  • kondenzátorů s PCB,
  • elektronických desek,
  • displejů z tekutých krystalů,
  • relé nebo spínačů obsahujících rtuť,
  • kabelů,
  • inkoustových kazet a tonerů do tiskáren.

Některé OEEZ jsou nebezpečným odpadem.

Klíčová čísla

Při spuštění systému v roce 2006 se odhadovalo, že podniky a domácnosti ve Francii každoročně vyprodukují přibližně 1,7 milionu tun OEEZ a že toto množství roste o 3 až 5 % ročně. OEEZ z domácností představovala přibližně 14 kg na obyvatele a rok, tedy asi 50 % celku.

Tyto odhady byly pouze přibližné, neboť chyběl specifický systém sledování, a to zejména kvůli:

• rozmanitosti zařízení uváděných na trh a jejich výrobců;
• velmi rozdílné životnosti zařízení;
• velmi rozšířenému hromadění vysloužilých zařízení, zejména v domácnostech, z různých důvodů: „ještě se to může hodit“, finanční nebo citová hodnota přisuzovaná produktu, chybějící sběr, neznalost možností zpracování, neznalost rizik znečištění;
• sběru, který tehdy probíhal společně s jinými odpady (s objemným nebo směsným komunálním odpadem u domácností, s běžným či nebezpečným průmyslovým odpadem u firem).

Národní registr výrobců, který od roku 2006 vede ADEME (francouzská agentura pro životní prostředí), toto sledování nyní zajišťuje: ADEME každoročně zveřejňuje množství elektrických a elektronických zařízení uvedených na trh i množství sebraného a zpracovaného odpadu.

Směrnice 2002/96/ES stanovila cíl sběru OEEZ z domácností 4 kg na obyvatele a rok k 31. prosinci 2006. Během pilotní akce Initiative Recyclage, která proběhla v aglomeraci Nantes ještě před spuštěním systému, dosáhl sběr mezi červnem 2003 a červnem 2004 úrovně 4,8 kg na obyvatele a rok.